Ajuda

Como ler as páginas

Logo abaixo do título de cada página há um “Como ler esta página”: na de município, um link para cá; nas outras, um quadro fechado. O que eles dizem está reunido aqui.

A página de um município

1. O topo resume. Os cartões do alto trazem população, PIB, PIB por habitante e gasto com pessoal. As seções abaixo explicam cada um e acrescentam saúde, receita, emendas, educação, Censo e emprego; o “Nesta página” leva direto a cada uma.
2. A fonte e a data ficam junto do número. Abaixo de cada número está de onde ele veio e quando foi coletado. O link da fonte abre o dado original. De quando são os dados
3. “—” quer dizer que a fonte não tem o número. Nunca quer dizer zero. A página diz por que falta: relatório que não está na fonte, município sem rede própria, ou dado que a fonte não publica. Por que aparece “—”
4. A régua é o estado. Para dizer se um número é alto ou baixo, a página o compara com a mediana dos municípios do mesmo estado: metade deles fica abaixo dela, metade acima. O que é a mediana
5. Palavra com sublinhado pontilhado tem explicação. Clique ou toque nela: a explicação abre ali mesmo, sem sair da página. Esc ou um toque fora fecha. Glossário de A a Z
6. Tudo se baixa. No fim da página, “Baixar estes dados” traz os números deste município em planilha, com a fonte de cada coluna. Como baixar e abrir

A página de um estado

1. O topo soma os municípios. Os cartões do alto são a soma, a média ou a mediana dos municípios do estado, e cada um diz qual das três é. Média e mediana
2. A fonte e a data ficam junto do número. Abaixo de cada número está de onde ele veio e quando foi coletado. O link da fonte abre o dado original. De quando são os dados
3. “—” quer dizer que a fonte não tem o número. Nunca quer dizer zero. A página diz por que falta: relatório que não está na fonte, município sem rede própria, ou dado que a fonte não publica. Por que aparece “—”
4. O estado ao lado dos outros. Onde há com o que comparar, a página põe o estado entre os demais: quantos municípios entregaram o relatório fiscal e onde fica a mediana do gasto com pessoal.
5. Palavra com sublinhado pontilhado tem explicação. Clique ou toque nela: a explicação abre ali mesmo, sem sair da página. Esc ou um toque fora fecha. Glossário de A a Z
6. Cada município tem página. A lista dos municípios leva à página de cada um, com os números dele e a fonte de cada número.

O Brasil ao longo do tempo

1. Cada série do país tem a sua página. No índice, o cartão mostra o último valor e a forma da série. A página dela traz o gráfico inteiro, do primeiro dado que a fonte publica naquela forma ao último, a tabela e o CSV. Cada gráfico tem o próprio eixo de tempo: compare pelos anos escritos no eixo, não pela posição na tela.
2. As faixas ao fundo do gráfico não medem efeito. Mostram quem ocupava a Presidência em cada período. Estas séries se movem por muitos fatores, e nenhum gráfico separa um do outro. Como ler o Brasil ao longo do tempo
3. O selo diz para que lado a série melhora. “Mais alto é melhor” ou “Mais baixo é melhor” quando há um lado; na inflação, “Melhor dentro da faixa da meta”; e “Nenhum lado é melhor por si” quando o número não tem direção boa.
4. A fonte e a data ficam junto do número. Abaixo de cada número está de onde ele veio e quando foi coletado. O link da fonte abre o dado original. De quando são os dados
5. Palavra com sublinhado pontilhado tem explicação. Clique ou toque nela: a explicação abre ali mesmo, sem sair da página. Esc ou um toque fora fecha. Glossário de A a Z

O ranking do gasto com pessoal

1. O que a lista mostra. Os municípios cujo gasto com pessoal declarado passou do teto que a Lei de Responsabilidade Fiscal impõe ao Executivo municipal, em percentual da receita corrente líquida ajustada, do maior para o menor. Gasto com pessoal e os limites
2. Sem o relatório, o município não está na lista. Sem o relatório quadrimestral no SICONFI não há número. Ficar fora da lista não quer dizer estar dentro do limite. Por que falta o número
3. Filtre pelo estado. O filtro acima da tabela mostra só os municípios de um estado; o nome de cada município leva à página dele. As declarações implausíveis ficam numa lista à parte, abaixo.
4. A fonte e a data ficam junto do número. Abaixo de cada número está de onde ele veio e quando foi coletado. O link da fonte abre o dado original. De quando são os dados
5. Palavra com sublinhado pontilhado tem explicação. Clique ou toque nela: a explicação abre ali mesmo, sem sair da página. Esc ou um toque fora fecha. Glossário de A a Z

O ranking do emprego com carteira

1. O que a lista mostra. O saldo do emprego com carteira de cada município nos últimos 12 meses: as admissões menos os desligamentos. As duas primeiras tabelas trazem os maiores e os menores saldos. Emprego com carteira: o Novo Caged
2. Conta onde a empresa está. O emprego entra no município do estabelecimento que contratou ou desligou, e não no de quem mora lá: quem trabalha na cidade vizinha conta na vizinha.
3. Por mil habitantes, só nas cidades grandes. Em número de empregos, cidades de tamanhos diferentes não se comparam. A última tabela divide o saldo pela população, e só nas cidades de 100 mil habitantes ou mais, onde uma empresa sozinha não decide a conta.
4. Filtre pelo estado. O filtro acima da tabela por mil habitantes mostra só as cidades de um estado; o nome de cada município leva à página dele, com o saldo mês a mês.
5. A fonte e a data ficam junto do número. Abaixo de cada número está de onde ele veio e quando foi coletado. O link da fonte abre o dado original. De quando são os dados
6. Palavra com sublinhado pontilhado tem explicação. Clique ou toque nela: a explicação abre ali mesmo, sem sair da página. Esc ou um toque fora fecha. Glossário de A a Z

Por que aparece “—” no lugar de um número

Porque o dado não existe na fonte — e isso é diferente de ser zero.

No 3º quadrimestre de 2025, 45 dos 5.569 municípios consultados (o Distrito Federal fica de fora porque presta contas como estado) não têm no SICONFI nem o Relatório de Gestão Fiscal quadrimestral nem o semestral simplificado. Isso não significa que gastem zero com pessoal: significa que o site não tem o número. Outros 2.312 entregaram só o simplificado, e o número deles aparece normalmente (veja os relatórios fiscais).

Escrever “0” ali seria inventar um número, e é assim que um painel passa a mentir sem que ninguém perceba. O travessão é a recusa a fazer isso.

Mas nem todo travessão quer dizer a mesma coisa, e o site diz qual é qual em vez de juntar os três:

• Sem relatório entregue — perguntamos pelo relatório quadrimestral e pelo semestral simplificado, e nenhum dos dois está no SICONFI.
• Ainda não consultado — nós é que ainda não perguntamos. É afirmação sobre nós, e some quando a coleta fecha.
• Presta contas como estado — o ente entrega o relatório, só que na esfera estadual. É o caso do Distrito Federal, que a estatística conta como município mas que não é um: ele publica o Relatório de Gestão Fiscal como estado. Marcá-lo como “não entregou” seria acusar de não prestar contas quem presta.
• Ainda não instalado no período — o município existe na lista do IBGE, mas só passou a ter prefeitura depois do exercício do relatório. É o caso de Boa Esperança do Norte (MT), instalado em 1º de janeiro de 2025: o relatório de 2024 não tinha quem o entregasse.

Média, mediana e pontos percentuais

A média é a soma dividida pela quantidade. A mediana é o valor do meio, depois de pôr todos em ordem: metade fica abaixo dela, metade acima.

Cinco municípios com 20, 30, 40, 45 e 90: a mediana é 40 (o do meio) e a média é 45 (225 dividido por 5). Se o último fosse 900 e não 90, a média iria a 207, e a mediana continuaria 40. Um valor extremo puxa a média; a mediana não se mexe.

Por isso, para dizer se um número é alto ou baixo, o site o compara com a mediana dos municípios do mesmo estado, e não com a média: num estado, poucas cidades grandes puxariam a média para longe de quase todas as outras.

Pontos percentuais são a diferença entre dois percentuais. Passar de 20% para 25% é subir 5 pontos percentuais — e é também um aumento de 25% sobre o valor de partida. As duas frases estão certas, e dizem coisas diferentes; o site usa a primeira.

Os relatórios fiscais: RGF, RREO e o SICONFI

A Lei de Responsabilidade Fiscal obriga todo município a publicar dois relatórios e a entregá-los ao SICONFI, o sistema do Tesouro Nacional. É de lá que vêm os números fiscais deste site, como o próprio município os declarou.

• RGF, o Relatório de Gestão Fiscal — a cada quadrimestre (janeiro a abril, maio a agosto, setembro a dezembro). Traz a despesa com pessoal e a compara com os limites da lei. O município com menos de 50 mil habitantes pode optar por publicá-lo a cada semestre, numa versão simplificada (art. 63 da lei). Para quem optou pelo semestral, o site lê o do 2º semestre, que cobre os mesmos 12 meses do 3º quadrimestre: foram 2.312 municípios em 2025. Nos dois primeiros quadrimestres eles ficam sem ponto na série, porque nenhum semestre coincide com eles.
• RREO, o Relatório Resumido da Execução Orçamentária — a cada bimestre, com a receita e a despesa acumuladas desde janeiro. Dele vêm a despesa por função e a composição da receita. O último bimestre do ano traz o ano inteiro. Quem optou pelo RGF semestral entrega o RREO Simplificado, que continua bimestral e tem as mesmas contas: o site lê os dois.

Os dois são entregues em datas diferentes, e um município pode ter um e não o outro. Por isso cada seção da página aparece, ou some, de acordo com o seu próprio relatório.

Gasto com pessoal, RCL e os dois limites

Receita corrente líquida (RCL) é toda a receita corrente do município (como os impostos dele e as transferências que recebe da União e do estado) menos as deduções da Lei de Responsabilidade Fiscal, como a contribuição dos servidores à previdência própria. No governo estadual, deduz-se também a parte dos impostos que vai aos municípios. A RCL ajustada é essa mesma conta com os ajustes que a Lei de Responsabilidade Fiscal manda fazer — e é ela, não a bruta, o denominador do percentual publicado.

O percentual que este site mostra é gasto com pessoal ÷ RCL ajustada (a lei dizdespesa com pessoal). A Lei de Responsabilidade Fiscal fixa dois patamares para o Executivo municipal:

• 51,3% — limite prudencial. Passar dele já proíbe criar cargo, conceder aumento e contratar.
• 54% — teto legal. O limite máximo propriamente dito.

Este site não recalcula o percentual. Ele vem calculado e declarado pelo próprio município e homologado no SICONFI. Recalcular criaria uma segunda verdade que ninguém assinou. E o site não interpreta, não acusa e não declara ninguém em descumprimento — mostra o número publicado ao lado do limite.

O que quer dizer “valor impossível” (ou implausível)

É a marca que aparece quando o município declarou um percentual que nenhuma prefeitura pode ter: acima de 100% (gastaria com pessoal mais do que toda a sua receita) ou abaixo de zero (gasto negativo).

Os dois casos existem no dado real de 2024. Guaratinga/BA declarou 371,02%; Paripueira/AL declarou despesa negativa e, portanto, −19,35%. Não descrevem prefeituras em crise: descrevem formulários preenchidos errado.

E há um terceiro caso, que o percentual sozinho não revela: ele pode estar entre 0 e 100% e ainda assim não descrever a prefeitura, quando foi calculado sobre uma receita corrente líquida que o próprio município desmente. Ele declara a receita em dois relatórios diferentes, e no país inteiro as duas declarações batem — a mediana da razão entre elas é 1,04. Quando a receita corrente passa do dobro da receita líquida usada no cálculo — ou passa de 1,4 vez e o percentual saltou mais de 30% sobre a própria história do município, que é o salto que uma receita líquida subdeclarada produz —, o denominador está baixo demais e o percentual sai inflado. Um sinal sozinho não basta: há municípios com a razão alta e o percentual de sempre, e municípios cujo percentual subiu com a receita batendo — nesses, o número descreve a prefeitura e continua valendo. Aparecida/SP, que declarou entre 44% e 52% de 2020 até o início de 2024, declarou 93% no 3º quadrimestre de 2024 — com uma receita corrente duas vezes maior que a receita líquida usada na conta. São 12 casos assim na coleta atual.

Eles continuam sendo exibidos, e marcados. Corrigir seria inventar número; esconder seria escolher quais declarações você pode ver. Mas eles ficam fora das médias, do ranking e das frases de tendência, e o motivo é medido: são 39 declarações com valor impossível entre as 5.524 entregues, e juntas elas puxam a média nacional em 0,99 ponto — de 45,26% para 46,25%.

Despesa por função, e o que é “liquidada”

Função orçamentária é a área em que o dinheiro foi gasto: educação, saúde, urbanismo, assistência social. São 28 funções fixadas pela Portaria MOG 42/1999, e todo município usa a mesma lista — é o que torna a comparação possível.

Liquidada quer dizer o que de fato foi gasto: o serviço foi prestado ou o material entregue, e a prefeitura reconheceu a dívida. É diferente de dotação (o que foi orçado, ou seja, a intenção) e de empenhada (o dinheiro reservado). Só a liquidada responde “quanto gastou”.

Os valores publicados aqui são do 6º bimestre de 2025, e acumulam o ano inteiro até ali — não são o gasto daqueles dois meses.

Por que a comparação é entre anos, e não entre bimestres

Porque o relatório é acumulado. O 6º bimestre já contém o 4º — medindo os 5.524 municípios que publicaram os dois, 63% do valor do 6º bimestre é literalmente o do 4º. Compará-los seria comparar um número com ele mesmo mais um pedaço, e a fatia de cada função mal se moveria: menos de um ponto percentual, na mediana.

Entre o mesmo bimestre de dois anos diferentes, os períodos não se sobrepõem, e a mudança é real. É por isso que a página compara 2024/6 com 2025/6.

E a página só chama de mudança um deslocamento de 1 ponto percentual ou mais. Abaixo disso ela diz que ficou praticamente igual — descrever movimento de meio ponto como tendência seria vender ruído como descoberta.

Saúde: o mínimo da Constituição e o SIOPS

A Constituição obriga o município a aplicar em ações e serviços públicos de saúde ao menos 15% da receita de impostos e transferências constitucionais (a base que a Lei Complementar 141/2012 define: os impostos do município e transferências como o FPM e a cota do ICMS, do IPVA e do ITR). Quanto cada um aplicou é ele mesmo que declara, ano a ano, ao SIOPS, o sistema do Ministério da Saúde. É de lá o percentual da seção de saúde, com a série de cada município desde 2000, ou desde o primeiro ano que ele declarou.

O mínimo não foi sempre 15%. A Emenda Constitucional 29, de 2000, começou exigindo 7% e deu aos municípios até 2004 para chegar aos 15%. Entre 2001 e 2003 o piso de cada um dependia de onde ele tinha partido, e não há uma régua comum. Por isso a página só compara com os 15% os anos a partir de 2004.

O Distrito Federal declara ao SIOPS como estado, e por isso não tem a série municipal.

Emendas parlamentares: o que entra na conta

Emenda parlamentar é a parte do orçamento federal cujo destino deputados e senadores indicam. O dado vem do Portal da Transparência, da Controladoria-Geral da União.

• Entra o que a União pagou à prefeitura e aos fundos municipais (como o de saúde), pelo mês do pagamento.
• Não entra o que foi só empenhado (reservado no orçamento, sem o dinheiro sair), nem o que foi pago a outros favorecidos no município, como o governo do estado, entidades e empresas.
• Valor negativo quer dizer que, no ano, os estornos superaram os pagamentos.

A página mostra o último ano completo e o ano corrente. Até 2024, parte do dinheiro de emendas era paga ao Banco do Brasil, sem o município de destino; uma série longa mostraria um salto que é, em boa parte, mudança no jeito de registrar. A série desde 2015 está no download da página, com a mesma ressalva.

O que é o IDEB, e por que só a rede municipal

O IDEB é o índice do INEP que combina duas coisas: quanto os alunos aprenderam (a prova do SAEB) e quantos avançaram de ano sem reprovar ou abandonar. Vai de 0 a 10, e essa escala é a mesma em todo município do país. O gráfico de cada página ajusta o eixo aos valores daquele município, com as marcas escritas: para comparar duas páginas, compare os números, não a altura da linha.

Este site publica a rede municipal, e não a rede “pública”. A diferença importa: a rede pública inclui as escolas estaduais, que a prefeitura não administra nem financia. Como a página mostra ao lado quanto do orçamento municipal foi para educação, usar o índice da rede pública creditaria à prefeitura um resultado que não é dela.

As etapas são separadas e não se comparam entre si. Anos iniciais (1º ao 5º) e anos finais (6º ao 9º) têm provas e escalas próprias, e as medianas dos dois conjuntos ficam a mais de um ponto de distância. Um número não é “pior” que o outro; eles medem coisas diferentes.

2005 e 2025 não têm meta, e travessão ali é ausência de alvo, não alvo não atingido. 2005 é a linha de base do índice; e o primeiro ciclo do IDEB encerrou em 2021, com as novas metas ainda em definição (Portaria MEC 26/2024).

Algumas edições aparecem marcadas como “com ressalva do INEP”. É o próprio INEP avisando que aquela média foi calculada em condição atípica — por exemplo, com participação inferior a 50% na prova, ou a partir de avaliações estaduais por extravio das provas. O número é publicado como veio, com o aviso junto.

Cobertura, contra os 5.571 municípios do país:

• 5.450 têm rede municipal nos anos iniciais — faltam 121.
• 3.913 têm nos anos finais — faltam 1.658, e essa é a diferença que surpreende: no Paraná, 388 dos 399 municípios não administram o 6º ao 9º ano.

Onde o município não administra aquela etapa, a rede é de outro ente — quase sempre a estadual. Conferimos: dos 121 sem rede municipal nos anos iniciais, 133 aparecem no próprio arquivo do INEP como rede estadual; cinco não aparecem em nenhuma das duas, e sobre esses não sabemos.

Isso não é lacuna da coleta, e a página do município e a do estado dizem isso onde acontece — ver meu município não aparece.

Censo, PIB e as outras estatísticas do IBGE

• Censo Demográfico — a contagem de toda a população e de todos os domicílios, a mais recente em 2022. Conta as pessoas onde elas moram. Dele vêm a seção “Como se vive” e parte de “Trabalho e renda”.
• PIB — o valor de tudo o que se produziu no município num ano, a preços do próprio ano. O IBGE o publica com alguns anos de atraso, e a página diz de que ano é. PIB por habitante é o PIB dividido pela população.
• Cadastro Central de Empresas (Cempre) — conta empresas, órgãos públicos e entidades, e os empregos formais deles, onde a empresa está. Não inclui quem trabalha por conta própria sem CNPJ.
• PNAD Contínua — a pesquisa por amostra que mede o desemprego do país, dos estados e das capitais a cada trimestre. Não é desenhada para medir cada município.

Não existe taxa de desemprego atual por município em nenhuma fonte oficial. A do Censo é de 2022, e a da PNAD mede de outro jeito: as duas não se comparam. E os recortes não precisam bater: o Censo conta quem mora no município; o cadastro de empresas e o Caged, quem trabalha numa empresa dele. Numa cidade vizinha de um polo, muita gente trabalha fora.

Emprego com carteira: o Novo Caged

O Novo Caged, do Ministério do Trabalho e Emprego, registra cada contratação e cada desligamento com carteira assinada, mês a mês, no município da empresa. A página mostra os últimos 12 meses e o saldo de cada ano fechado desde 2020.

• Saldo é admissões menos desligamentos. Positivo, houve mais contratações que desligamentos com carteira; negativo, o contrário.
• Só emprego celetista, sob a CLT. Servidor estatutário, quem trabalha por conta própria e quem trabalha sem carteira não entram.
• Zero admissões e zero desligamentos num mês querem dizer que nenhuma movimentação foi declarada, e não que falta o dado.
• Um mês sozinho engana. Safra, comércio de fim de ano e obra pública mudam o saldo de um mês para o outro; os 12 meses juntos dizem mais.
• Ano fechado é de janeiro a dezembro de um ano que já terminou. O Ministério aceita declaração fora do prazo e exclusão meses depois, e cada ano da página leva as que chegaram até dezembro de 2025. Por isso o saldo de um ano muda a cada dezembro fechado, e pode ser diferente do divulgado no fechamento dele. Os 12 meses seguem a mesma regra, como o número oficial “com ajustes”, e o mês mais recente ainda pode mudar.

O ranking do emprego com carteira põe os municípios lado a lado: os maiores e os menores saldos dos 12 meses, e o saldo por mil habitantes nas cidades de 100 mil habitantes ou mais.

Os MEI: o SIMEI e o Mapa de Empresas

A página de cada município conta os microempreendedores individuais (MEI) optantes pelo SIMEI, o sistema de valores fixos mensais do Simples Nacional, nas Estatísticas do Simples Nacional da Receita Federal: o 31 de dezembro de cada ano e a posição consolidada mais recente.

• Optante não é o mesmo que ativo. O Mapa de Empresas conta só os MEI ativos, e só no total do país: 13,7 milhões em 31/08/2026, contra 17,8 milhões no SIMEI em 31/10/2026.
• Ano sem barra no gráfico quer dizer que o município não aparece na tabela da Receita naquela data: nenhum optante registrado. Nunca é um zero inventado.
• Por mil habitantes usa a estimativa de população do IBGE que a página já mostra.

A série inteira, desde 31/12/2009, está em CSV e XLSX.

Como ler o Brasil ao longo do tempo

A página do Brasil reúne séries do país inteiro, cada uma com a sua página, desde o primeiro dado que a fonte publica naquela forma e com o próprio eixo de tempo. Cada série é lida por dois caminhos da própria fonte, e só entra se os dois concordarem.

• As faixas ao fundo mostram quem ocupava a Presidência, e não medem efeito. Estas séries se movem por muitos fatores, de dentro e de fora do país, e nenhum gráfico separa um do outro. Por isso a página não soma, não tira média e não compara mandatos.
• O selo de cada série, no cartão e acima do gráfico, diz para que lado a série melhora: “Mais alto é melhor”, “Mais baixo é melhor”, na inflação “Melhor dentro da faixa da meta”, e “Nenhum lado é melhor por si” quando o número não tem direção boa.
• Resultado primário é o que o setor público arrecada menos o que gasta, sem contar os juros da dívida. No site ele vem como o Banco Central publica (necessidade de financiamento), somado em 12 meses: acima de zero é déficit; abaixo, superávit.

Como ler o ranking do gasto com pessoal

O ranking lista os municípios cujo gasto com pessoal declarado passou do teto legal do Executivo municipal, do maior para o menor.

• Sem o relatório, o município não está na lista — e ficar fora não quer dizer estar dentro do limite.
• As declarações com valor impossível ficam numa lista à parte, abaixo: nem escondidas, nem misturadas à conta (veja valor impossível).
• O filtro acima da tabela mostra só os municípios de um estado, e o nome de cada um leva à página dele.

Quanto tempo o INSS está levando

O INSS publica, todo mês, os pedidos que ainda esperam resposta e os que foram negados. Com eles dá para medir duas coisas diferentes, e as páginas nunca as misturam:

• Há quanto tempo esperam os pedidos ainda sem resposta numa data. Não é “quanto demora”: quem foi atendido rápido já saiu da fila, e quem fica é quem está esperando mais.
• Quanto tempo levou para chegar o “não”, para quem teve o pedido negado no mês. É o único tempo até a decisão que os dados abertos permitem medir: os de benefícios concedidos não trazem a data do pedido.

Por tipo de benefício:

• Auxílio-doença
• BPC LOAS da pessoa com deficiência
• BPC LOAS do idoso
• Auxílio-acidente
• Aposentadoria por idade
• Aposentadoria por tempo de contribuição
• Pensão por morte
• Salário-maternidade
• Auxílio-reclusão
• Auxílio-inclusão

Os valores estão corrigidos pela inflação?

Não. Todos os valores em reais são nominais, exatamente como foram declarados. Quando a página diz que o gasto de um município cresceu 13% de um ano para o outro, parte disso é inflação.

Deflacionar exigiria escolher um índice e uma data-base, e essa escolha muda o resultado. Preferimos publicar o número declarado e dizer claramente o que ele é.

De quando são os dados

Cada número carrega a data em que foi coletado, ao lado dele, na página onde aparece. Não há dado sem procedência neste site.

• População e PIB: IBGE — Censo 2022, estimativa de população de 2026 e PIB municipal de 2023, a preços correntes. A estimativa e o PIB são atualizados quando o IBGE publica um ano novo (a estimativa sai em agosto; o PIB, em dezembro).
• Despesa com pessoal: SICONFI/Tesouro Nacional, RGF Anexo 01, 3º quadrimestre de 2025, coletado em 12/10/2026.
• Despesa por função: SICONFI/Tesouro Nacional, RREO Anexo 02, 6º bimestre de 2019 a 2025, coletado em 12/10/2026.
• IDEB: INEP, edições de 2005 a 2025, coletado em 11/10/2026. O INEP publica uma edição a cada dois anos.
• Fila do INSS: Portal de Dados Abertos do INSS, pedidos pendentes em julho de 2026 e indeferimentos de agosto de 2026. O INSS publica um arquivo por mês.
• Emprego, saúde, emendas e as séries do país: Novo Caged, SIOPS, SIM, Portal da Transparência, Banco Central, Ipea e INPE têm cada um o seu ritmo, e o período de cada número está escrito ao lado dele, na página onde aparece.

Meu município não aparece, ou aparece sem alguns números

O site cobre 5.571 municípios — todos os do Brasil segundo o IBGE. Se o seu não estiver, o mais provável é diferença de grafia na busca; tente pela lista completa ou pela página do estado.

Um caso é real e proposital: Fernando de Noronha tem página de município no IBGE mas é distrito estadual de Pernambuco, não município. Sem Executivo municipal, não entrega relatório fiscal — por isso aparece sem os números do Tesouro. As duas fontes estão certas: o IBGE conta território, o SICONFI conta quem presta contas.

Município que existe mas está sem os números fiscais provavelmente não entregou o relatório — ver por que aparece “—”.

E sem o IDEB é outra coisa, não a mesma ausência: o INEP publica por rede, e onde a prefeitura não administra aquelas escolas não há número municipal a publicar. Acontece em 121 municípios nos anos iniciais e em 1.658 nos anos finais — ver o que é o IDEB.

Quais municípios estão cobertos

Todos os 5.571 do Brasil, segundo a lista de localidades do IBGE. A coleta começou pelo Nordeste, com verificação de cada número, e foi estendida ao país quando o método já estava conferido — não antes.

Nem todo município aparece com todos os números, e a página sempre diz por quê. Um pode não ter entregue o relatório fiscal; outro pode não administrar escola de 1º ao 5º ano, e aí a rede é do estado. Ausência está sempre marcada — ver por que aparece “—”.

Como baixar e abrir os dados

Todo número deste site pode ser baixado. Um painel de dado público que só deixa olhar está pela metade — número que ninguém consegue baixar é número que ninguém consegue contestar.

• Base completa em planilha do Excel — os 5.571 municípios, com três abas: os dados, o que significa cada coluna, e de onde cada número veio.
• A mesma base em CSV — para quem vai ler por programa.
• Por estado — o link está no fim de cada página de estado.
• Por município — no fim de cada página de município, com uma linha por indicador e período.

Os arquivos usam ponto e vírgula como separador e vírgula como decimal, que é o que o Excel em português espera: basta abrir. Um CSV “padrão” internacional abriria com tudo amontoado numa coluna só.

Se você for reimportar em outra ferramenta, o arquivo é UTF-8 com BOM. Municípios que não entregaram relatório aparecem como nao na coluna de publicação — nunca como zero.

Posso usar estes dados?

Sim, e cada fonte diz em que termos. Os dados não são deste site: são de quem os publica, e é a licença de cada um que vale.

• SICONFI/Tesouro Nacional (gasto com pessoal, despesa por função e receita): publicados pelo Tesouro sob a Open Database License (ODbL) 1.0. A base que este site monta a partir deles, incluídas as planilhas para baixar, segue sob a mesma ODbL: pode usar, adaptar e redistribuir, citando a fonte e mantendo a licença no que publicar.
• IBGE e INEP (população, PIB, Censo 2022 e IDEB): dados abertos do governo federal, de livre utilização desde que se cite a fonte (Decreto 8.777/2016).
• SIOPS/Ministério da Saúde (aplicação em saúde): o Portal de Dados Abertos do SUS publica o conjunto sob a licença Creative Commons Atribuição-SemDerivações 3.0. O percentual de cada município aparece aqui como o SIOPS o publica.
• Banco Central (Selic, câmbio, dívida, reservas, resultado primário e balança comercial): o portal de dados abertos do Banco Central publica as séries sob a ODbL, e o CSV de cada uma, aqui, segue sob a mesma licença.
• INPE (desmatamento na Amazônia Legal, PRODES): sob a Creative Commons Atribuição-CompartilhaIgual 4.0. O CSV dessa série segue sob a mesma licença: cite o INPE e publique sob ela o que fizer a partir dele.
• INSS (a fila de pedidos e os indeferimentos): o portal de dados abertos do INSS publica os requerimentos pendentes sob a Creative Commons Atribuição, sem dizer a versão; o conjunto dos indeferidos não declara licença.
• Portal da Transparência/CGU (emendas parlamentares): o catálogo do dados.gov.br registra o conjunto sob a CC0, sem condição de uso.
• Transferegov/Ministério da Gestão (planos de ação da emenda Pix): a API não declara licença; o rodapé das páginas do gov.br publica o conteúdo do portal sob a CC BY-ND 3.0. Os objetos vão literais, como a prefeitura cadastrou, e a contagem de planos por área é agregado deste site; cite a fonte.
• Ipea (salário mínimo real): o Ipeadata declara as séries de uso público, com a reprodução permitida desde que o Ipeadata seja citado.
• Novo Caged/Ministério do Trabalho e SIM/Ministério da Saúde (emprego com carteira e mortes por agressão): nenhuma licença declarada no conjunto que este site usa. São dados públicos do governo federal (Lei 12.527/2011); cite a fonte.

O código do site é outra coisa: é software livre sob AGPL-3.0, que vale para o programa, e não para os dados.

Se for republicar, cite as fontes originais (a de cada número está escrita ao lado dele), e não só este site. É delas que o número vem.

Achei um número errado

Há duas possibilidades, e vale separar antes de mais nada:

• O número aqui está diferente do que a fonte publica. Aí o erro é nosso, e queremos saber. Abra uma questão no repositório do projeto com o município e o número que você viu.
• O número aqui é igual ao da fonte, e a fonte é que está estranha. Aí o erro é da declaração, e nós não podemos corrigi-lo — seria inventar um valor. O caminho é a prefeitura ou o tribunal de contas do estado. Os casos mais gritantes já aparecem marcados como impossíveis.

Todo o código de coleta é aberto, então dá para conferir exatamente como cada número foi lido da API.

Onde perguntar o que este site não responde

Muita dúvida sobre estes dados não é sobre o site: é sobre o que o município declarou, ou sobre a regra que ele seguiu. Esses lugares respondem o que nós não temos como responder:

• SICONFI — Tesouro Nacional — a fonte dos relatórios fiscais, com todos os anexos, não só os dois usados aqui.
• IBGE / SIDRA — população, PIB e todas as outras estatísticas municipais.
• INEP — IDEB — as planilhas completas, com as outras redes e os resultados por escola.
• Novo Caged — Ministério do Trabalho — o emprego com carteira por setor, ocupação e salário.
• INSS — a situação de um pedido específico só o Meu INSS ou a central 135 informam; este site mostra a fila em conjunto, não a de cada pessoa.
• Portal da Transparência — cada emenda com o autor, a área e o valor pago.
• SIOPS — Ministério da Saúde — os demonstrativos completos que cada município declara.
• As séries do país — o CSV de cada série traz o endereço exato, no Banco Central, no IBGE, no Ipea, no INPE ou no Ministério da Saúde, de onde cada número foi lido.
• A prefeitura do município, pelo portal da transparência ou pelo pedido de acesso à informação (Lei 12.527/2011) — é quem pode explicar uma declaração específica.
• O tribunal de contas do estado — é quem fiscaliza as contas municipais.

Glossário de A a Z

Amazônia Legal e PRODES

A Amazônia Legal é a área que a lei define para a região: Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima, Tocantins e parte do Maranhão. O PRODES é o projeto do INPE que mede por satélite, ano a ano, o desmatamento por corte raso nela. Mais sobre isto

Auxílio-inclusão

Pago à pessoa com deficiência que recebe o BPC, ou o recebeu nos últimos cinco anos, e passa a trabalhar com remuneração de até dois salários mínimos: o BPC é suspenso, e o auxílio vale metade dele (Lei 14.176/2021). Mais sobre isto

Balanço de pagamentos

O registro, feito pelo Banco Central, de tudo o que o país recebe do exterior e paga a ele num período: comércio, serviços, rendas e investimentos. Mais sobre isto

Bimestre

Período de dois meses. O ano tem seis, e o relatório do 6º bimestre traz o ano inteiro acumulado. Mais sobre isto

BPC (LOAS)

Benefício de Prestação Continuada, da Lei Orgânica da Assistência Social: um salário mínimo por mês ao idoso de 65 anos ou mais e à pessoa com deficiência, de família de baixa renda. Não é aposentadoria e não exige contribuição. Mais sobre isto

Cadastro Central de Empresas (Cempre)

O cadastro do IBGE que conta empresas, órgãos públicos e entidades, e os empregos formais deles, no município onde estão. Mais sobre isto

Caged (Novo Caged)

O registro, no Ministério do Trabalho, de cada contratação e de cada desligamento com carteira assinada, mês a mês, no município da empresa. Mais sobre isto

Celetista

Quem trabalha com carteira assinada, sob a CLT. Servidor estatutário e quem trabalha por conta própria não entram no Caged. Mais sobre isto

Censo Demográfico

A contagem de toda a população e de todos os domicílios do país, feita pelo IBGE; a mais recente é a de 2022. Mais sobre isto

Comparecimento e abstenção

Comparecimento é quantos eleitores aptos foram votar; abstenção, quantos não foram. Os dois somam o eleitorado inteiro.

Contribuições (receita)

Uma das origens da receita corrente. Entre elas, a dos servidores à previdência própria do município e a de iluminação pública.

Desemprego

Pessoas de 14 anos ou mais que estavam sem trabalho, tinham procurado um e podiam começar, em proporção de todos os que trabalham ou procuram trabalho. O IBGE chama de desocupação. Mais sobre isto

Despesa empenhada

O dinheiro reservado no orçamento para um gasto já contratado, antes de o serviço ser prestado ou o material entregue. Mais sobre isto

Despesa liquidada

O que de fato foi gasto: o serviço foi prestado ou o material entregue, e a prefeitura reconheceu a dívida. Diferente da dotação (o orçado) e da empenhada (o reservado). Mais sobre isto

Despesa por função

O gasto agrupado pela área a que se destina — saúde, educação, urbanismo —, numa classificação que a lei impõe igual a todo município. Mais sobre isto

Dívida bruta e dívida líquida

A bruta é o que os governos federal, estaduais e municipais devem. A líquida é a do setor público (inclui o Banco Central e as estatais): o que ele deve menos o que tem a receber, como as reservas internacionais. Mais sobre isto

Dívida consolidada

Tudo o que o governo deve com prazo acima de um ano: empréstimos, renegociações, parcelamentos e precatórios vencidos e não pagos. É a dívida total que o Relatório de Gestão Fiscal declara.

Dívida consolidada líquida

A dívida consolidada menos o dinheiro em caixa e os valores a receber que a lei manda descontar. É a dívida que a lei limita. Fica negativa quando o que o governo tem e tem a receber passa do que ele deve.

Dotação

O valor que o orçamento aprovado autoriza gastar numa despesa: o orçado, antes do empenho e da liquidação. Mais sobre isto

Emenda de bancada estadual

A emenda apresentada em conjunto pelos deputados e senadores de um mesmo estado. Mais sobre isto

Emenda de comissão

A emenda apresentada por uma comissão permanente da Câmara, do Senado ou do Congresso, e não por um parlamentar. Mais sobre isto

Emenda individual com finalidade definida

A emenda de um deputado ou senador cujo dinheiro vai para um programa ou obra definido nela, e só pode ser usado ali. Mais sobre isto

Emenda individual de transferência especial

A emenda de um deputado ou senador cujo dinheiro vai direto ao caixa da prefeitura, sem projeto definido na emenda (a chamada emenda Pix). Mais sobre isto

Emenda parlamentar

A parte do orçamento federal cujo destino é indicado por deputados e senadores — uma prefeitura, um fundo de saúde, uma entidade. O site mostra o que a União pagou, não o que foi prometido. Mais sobre isto

Encargos especiais

A função que reúne as despesas que não pertencem a uma área de governo: pagamento da dívida, sentenças judiciais (precatórios), indenizações e outras. Mais sobre isto

Gasto com pessoal

A despesa com servidores ativos, aposentados e pensionistas, em percentual da receita corrente líquida ajustada, como o próprio município declarou ao Tesouro. Os valores impossíveis ficam fora da mediana e da média. Mais sobre isto

Governo geral e setor público

Governo geral é a União (com o INSS), os estados e os municípios. Setor público é o governo geral mais o Banco Central e as estatais não financeiras (sem Petrobras e Eletrobras). Mais sobre isto

IDEB

O índice do INEP que combina o quanto os alunos aprenderam (prova do SAEB) com quantos avançaram de ano sem reprovar nem abandonar. Vai de 0 a 10, na mesma escala para todo o país. Mais sobre isto

IPCA

O índice oficial de inflação do país, medido pelo IBGE: quanto subiram os preços do que as famílias compram. É por ele que se mede a meta de inflação. Mais sobre isto

Limite da dívida (Senado)

A dívida consolidada líquida de um estado não pode passar de 2 vezes a receita corrente líquida (Resolução do Senado Federal nº 40/2001). A Lei de Responsabilidade Fiscal manda o Tribunal de Contas alertar o governo quando ela passa de 90% desse limite (art. 59, § 1º, III).

Limite prudencial

O patamar de alerta da Lei de Responsabilidade Fiscal, a 95% do teto. Passar dele já proíbe criar cargo, conceder aumento e contratar — antes de o teto ser atingido. Mais sobre isto

Média

A soma dividida pela quantidade. Poucos valores muito altos a puxam para cima, e por isso o site compara municípios pela mediana. Mais sobre isto

Mediana

O valor do meio: metade dos municípios fica abaixo dele, metade acima. Ao contrário da média, não se move com poucos valores extremos. Mais sobre isto

Meta do IDEB

O alvo que o INEP fixou, edição a edição, para cada rede de ensino, de 2007 a 2021. Para as edições seguintes não publicou meta. Mais sobre isto

Mínimo constitucional em saúde

A Constituição obriga o município a aplicar em saúde ao menos 15% da receita de impostos e transferências constitucionais, a base que a Lei Complementar 141/2012 define (Emenda Constitucional 29, de 2000, com a regra inteira desde 2004). Mais sobre isto

Município ainda não instalado

O município só passou a ter prefeitura depois do período do relatório. Não havia quem o entregasse, e por isso não há número: o que falta é o município no período, não a prestação de contas.

Outras receitas correntes

A receita corrente que não cabe nas demais origens, como multas, indenizações e restituições.

Paridade de poder de compra (PPC)

Uma conversão entre moedas pelo custo de vida, e não pelo câmbio: quantos reais compram, aqui, o mesmo que um dólar compra nos Estados Unidos. Mais sobre isto

PIB

Produto Interno Bruto: o valor de tudo o que se produziu no município num ano, calculado pelo IBGE, a preços correntes. Mais sobre isto

PIB por habitante

O PIB do município dividido pela população. A página diz de que ano é cada um. Mais sobre isto

PNAD Contínua

A pesquisa do IBGE, por amostra de domicílios, que mede o desemprego do país e dos estados a cada trimestre. Não é desenhada para medir cada município. Mais sobre isto

Poder Executivo

A prefeitura, no município; o governo, no estado e na União. Não inclui a Câmara, a Assembleia nem o Congresso, que são o Legislativo e têm limite de pessoal próprio. Mais sobre isto

Pontos percentuais

A diferença entre dois percentuais. De 20% para 25% são 5 pontos percentuais — e um aumento de 25% sobre o valor de partida. Mais sobre isto

Presta contas como estado

O Distrito Federal entrega o relatório fiscal como estado, onde de fato responde, e não como município. O site cobre municípios, e por isso não há número aqui — o que falta é o recorte, não a prestação de contas.

Quadrimestre

Período de quatro meses. O ano tem três, e o 3º termina em dezembro. Mais sobre isto

Receita corrente

O dinheiro do dia a dia, sem empréstimo nem venda de bens: impostos, taxas, contribuições, transferências e as demais receitas que custeiam a prefeitura.

Receita corrente líquida (RCL) ajustada

Toda a receita corrente do município ou do estado (como os impostos dele e as transferências que recebe da União e, no caso do município, do estado) menos as deduções da Lei de Responsabilidade Fiscal, como a contribuição dos servidores à previdência própria, e com os ajustes que ela manda fazer. No governo estadual, deduz-se também a parte dos impostos que vai aos municípios. É o denominador do percentual de gasto com pessoal. Mais sobre isto

Receita patrimonial

O que o município ganha com o que tem: rendimento de aplicações, aluguéis e concessões.

Rede municipal

As escolas que a prefeitura administra. A rede pública inclui também as estaduais e as federais. Mais sobre isto

Região imediata

O agrupamento de municípios vizinhos que o IBGE define em torno de uma cidade que atende ao dia a dia deles: compras, emprego, saúde e educação.

Resultado primário

O que o setor público arrecada menos o que gasta, sem contar os juros da dívida. No site vem como o Banco Central publica (necessidade de financiamento, somada em 12 meses): acima de zero é déficit; abaixo, superávit. Mais sobre isto

RGF (Relatório de Gestão Fiscal)

O relatório da despesa com pessoal comparada aos limites da Lei de Responsabilidade Fiscal. O município o entrega a cada quadrimestre; com menos de 50 mil habitantes, pode optar por um simplificado, a cada semestre. Mais sobre isto

RGF Simplificado

A versão semestral do Relatório de Gestão Fiscal, que a Lei de Responsabilidade Fiscal (art. 63) permite ao município com menos de 50 mil habitantes. A do 2º semestre cobre os 12 meses até dezembro, o mesmo período do 3º quadrimestre. Mais sobre isto

RREO (Relatório Resumido da Execução Orçamentária)

O relatório que o município entrega a cada bimestre, com a receita e a despesa acumuladas no ano. Quem optou pelo relatório fiscal semestral entrega a versão simplificada, também bimestral e com as mesmas contas. Mais sobre isto

SAEB e fluxo escolar

O SAEB é a prova do INEP, de língua portuguesa e matemática, aplicada a cada dois anos. Fluxo escolar é quantos alunos são aprovados; o IDEB combina os dois. Mais sobre isto

Saldo de empregos

Admissões menos desligamentos com carteira no período. Positivo: houve mais contratações que desligamentos. Mais sobre isto

Selic e Copom

A Selic é a taxa básica de juros da economia. Quem fixa a meta da Selic é o Copom, o Comitê de Política Monetária do Banco Central, a cada reunião, para levar a inflação à meta. Mais sobre isto

Sem relatório entregue

Nem o relatório quadrimestral nem o semestral simplificado do município estão no SICONFI, a base do Tesouro. Isso não quer dizer que gaste zero com pessoal: quer dizer que o site não tem o número. Mais sobre isto

Servidor estatutário

Quem entrou no serviço público por concurso, sob o estatuto do órgão e não sob a CLT. Não aparece no Caged. Mais sobre isto

SICONFI

O sistema do Tesouro Nacional onde estados e municípios entregam os relatórios fiscais. É de lá que vêm a receita e a despesa deste site. Mais sobre isto

SIMEI (MEI)

O Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais do Simples Nacional: o enquadramento em que o microempreendedor individual (MEI) paga um valor fixo por mês. A Receita Federal publica quantos optantes há em cada município, numa data, com a posição consolidada até a data da consulta. Mais sobre isto

SIOPS

O sistema do Ministério da Saúde onde cada município declara quanto aplicou em saúde. É de lá o percentual da seção de saúde. Mais sobre isto

Teto legal (gasto com pessoal)

O máximo de despesa com pessoal que a Lei de Responsabilidade Fiscal permite ao Executivo municipal, em proporção da receita corrente líquida ajustada. Mais sobre isto

Transferências correntes

O dinheiro que a União, o estado e os fundos repassam ao município para o dia a dia, como o Fundo de Participação dos Municípios.

Travessão (—)

Não há o número na fonte. Nunca quer dizer zero. Mais sobre isto

Valor impossível (implausível)

O percentual declarado não pode descrever a prefeitura: acima de 100% da receita, negativo, ou calculado sobre uma receita que a declaração do próprio município desmente. Descreve um relatório preenchido errado, não uma crise; fica exibido e marcado, e fora das médias e do ranking. Mais sobre isto

Valor nominal

Em reais de cada ano, sem descontar a inflação. Comparar anos distantes assim mostra um crescimento maior que o do poder de compra. Mais sobre isto

Valor real

O valor descontada a inflação, em reais de uma mesma data, para que anos diferentes se comparem. O contrário do valor nominal. Mais sobre isto

Votos válidos

Os votos dados a um candidato ou a um partido, sem contar brancos e nulos. É sobre eles que se calcula a maioria para presidente, governador e prefeito.